+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Юридическая форма главы государства

Юридическая форма главы государства

Из средневековья пришла к нам традиция единоличного главы государства. Первоначально это был монарх. Затем в ряде государств, установивших республиканскую форму правления, главой государства стал президент председатель. В отдельных странах сложились своеобразные формы данного института.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ФОРМА ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

Из средневековья пришла к нам традиция единоличного главы государства. Первоначально это был монарх. Затем в ряде государств, установивших республиканскую форму правления, главой государства стал президент председатель. В отдельных странах сложились своеобразные формы данного института.

Здесь мы будем говорить сначала только об общих полномочиях главы государства, не привязывая их к той или иной форме правления. Затем уже остановимся на особенностях, как связанных с конкретной формой правления, так и обусловленных иными факторами. Как высший представитель государства внутри страны глава государства имеет определенные полномочия в отношении парламента и правительства, а также судебной власти.

Нередко ему предоставляется право созывать порой и закрывать сессии парламента, созывать парламент на внеочередные сессии заседания и отсрочивать его заседания. В законодательном процессе, как отмечалось, он может наделяться правом и обязанностью санкционировать, промульгировать и опубликовывать законы, имея часто право отлагательного вето, редко — абсолютного, а также возможность обращения в орган конституционного контроля в случае сомнения в конституционности представленного на подпись закона.

Глава государства обычно, так или иначе, участвует в формировании правительства, часто — в решении вопроса о его отставке. Участвует он и в формировании органов судебной власти. В ряде стран, как отмечено выше, глава государства выступает арбитром в спорах между различными органами власти.

В своем качестве высшего представителя государства внутри страны его глава имеет определенные. Ему часто принадлежат полномочия в вопросах предоставления, восстановления гражданства и дачи разрешения на выход из него, право предоставления убежища иностранцам, право помилования осужденных, производство награждений государственными наградами. Будучи высшим представителем государства вовне, его глава имеет ряд важных полномочий в сфере его международных отношений.

Он может без специального уполномочия заключать международные договоры, часто на него возлагаются ратификация и денонсация международных договоров обычно по предварительному решению парламента, о чем шла речь в п.

Глава государства принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей, сам аккредитует и отзывает дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях, подписывая соответствующие грамоты. Что касается сферы обороны и безопасности, то достаточно часто глава государства является верховным главнокомандующим вооруженными силами и вправе принимать немедленные меры по обеспечению внешней и внутренней безопасности с последующим парламентским контролем.

Так выглядит в общем круг полномочий, присущих главе государства именно как таковому. От формы правления и от конкретных конституционных решений порой от конституционного обычая зависит, какие из них он осуществляет в дискреционном порядке, то есть по собственному усмотрению, а осуществление каких нуждается в предварительном решении иных государственных органов. В некоторых странах функции главы государства возлагаются, как отмечалось, на иные органы. Помимо упоминавшегося швейцарского примера можно привести пример германских земель, внутри которых функции главы государства осуществляются главой правительства.

Советская же форма правления предусматривала обычно передачу функций главы государства высшему коллегиальному органу, избираемому парламентом из своей среды для собственного замещения в межсессионные и межлегислатурные периоды, а частично — председателю такого органа, хотя с х годов все чаще стали появляться единоличные президенты, нередко возглавлявшие по должности органы коллегиальные президиумы, государственные советы и т.

Это облегчало концентрацию власти в руках лидера коммунистической партии. В качестве примера полномочий при парламентарной форме правления изложим положения Конституции Чешской Республики года, относящиеся к полномочиям Президента Республики, который согласно ч.

Согласно ст. Президент имеет право участвовать в заседаниях Правительства, требовать от Правительства и его членов отчетов и обсуждать с Правительством или его членами вопросы их компетенции. Применительно к отношениям с Парламентом Президент назначает выборы в Палату депутатов и Сенат, созывает сессии Палаты депутатов, распускает ее, подписывает законы, имея право возвращать их Парламенту кроме конституционных законов.

Он имеет право участвовать в заседаниях обеих палат Парламента, их комитетов и комиссий и получать слово по своему требованию. Он назначает президента и вице-президента Верховного контрольного управления счетной палаты , членов банковского совета Чешского национального банка.

В сфере судебной власти Президент назначает судей Конституционного суда, его Председателя и заместителя Председателя, назначает прочих судей, назначает из числа судей Председателя и заместителя Председателя Верховного суда, осуществляет право помилования, включая смягчение назначенного наказания, прекращение производства по уголовному делу, снятие судимости, имеет право осуществлять амнистию.

В сфере внешней политики Президент представляет государство, заключает и ратифицирует международные договоры заключение договора может передать Правительству или с его согласия отдельному его члену , принимает руководителей дипломатических миссий, назначает и отзывает руководителей дипломатических миссий.

В сфере обороны Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами, присваивает и повышает генеральские звания. Он также присваивает государственные отличия или награждает ими, если не уполномочит на это иной орган.

Решения Президента по вопросам внешней политики и обороны, назначения судей, осуществления амнистии, награждений, а также принятые в осуществление полномочий, переданных Президенту законом, нуждаются в контрасигнатуре Председателя или уполномоченного им члена Правительства.

За эти решения ответственность несет Правительство, и Президент, следовательно, самостоятельно эти решения принимать не может. Остальные же свои полномочия он осуществляет по собственному усмотрению, то есть они носят дискреционный характер. Здесь обращает на себя внимание то обстоятельство, что дискреционные полномочия Президента довольно значительны для парламентарной республики, каковой является Чехия. Они хотя и не столь мощны, как предусмотренные для Президента Конституцией Греции года — также парламентарной республики, но все же несравненно сильнее самостоятельных полномочий президентов таких стран, как Италия, Германия, Индия, которые будут рассмотрены в Особенной части курса, то есть в следующих двух томах учебника.

Здесь сказывается характерная для чешской ранее — чехословацкой государственности традиция, обусловленная, как можно предположить, вначале особой популярностью — харизмой от греч.

Приведем еще пример, на этот раз парламентарной монархии, используя действующую Конституцию Королевства Дании года. В пределах, установленных Конституцией, Король обладает верховной властью по всем вопросам Королевства и осуществляет ее через министров ст. За свои действия он, будучи неприкосновенным, не несет ответственности, которая возлагается на министров ст.

Король назначает и увольняет в отставку Премьер-министра и других министров, устанавливает общее их число и распределение функций между ними. Законодательные и административные акты, подписанные Королем, имеют силу при условии контраcсигнатуры министра ст. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей Король как и Фолькетинг может предать министров суду, передав дело в Высокий суд Королевства ст.

Король ведет заседания Государственного совета, включающего также совершеннолетнего наследника престола и министров; в этом органе обсуждаются законопроекты и важные правительственные акты. Однако Король может поручить это Совету министров, возглавляемому Премьер-министром ст. Согласно ч. Для денонсации международного договора, заключенного с согласия Фолькетинга, опять же требуется его согласие. Кроме случаев обороны от вооруженного нападения, Король не может использовать вооруженные силы против иностранного государства без согласия Фолькетинга, но и в случае нападения Фолькетинг подлежит немедленному созыву и должен рассмотреть акты Короля ч.

Король имеет право инициативы законов и других актов Фолькетинга. Принятые Фолькетингом законопроекты подлежат в течение 30 дней одобрению Короля, который промульгирует их и следит за их исполнением. В условиях чрезвычайного положения, когда Фолькетинг собраться не может, король вправе издавать временные законы, которые не противоречат Конституции и незамедлительно передаются на рассмотрение Фолькетинга, как только он соберется ст.

Статья 24 наделяет Короля правом помилования и амнистии, однако помилование осужденных Высоким судом Королевства министров возможно только с согласия Фолькетинга. Кроме того, Король может непосредственно или через правительственные органы даровать привилегии или изъятия из сферы применения законов, которые соответствуют установлениям, действовавшим до 5 июня года, либо законам, принятым позднее ст.

К компетенции Короля относится решение о выпуске в обращение денег в установленном законом порядке ст. В соответствии со ст. Дания подобно Великобритании, Нидерландам, Норвегии и др. И хотя свои прерогативы монархи в этих странах осуществляют по указаниям правительств или их глав, возможны ситуации кризисные, в которых монархи могут использовать свои прерогативы и в дискреционном порядке.

Например, за последние 70 лет в истории Великобритании было четыре случая, когда монарх самостоятельно решал вопрос о назначении Премьер-министра, поскольку ни одна из партий не получала абсолютного большинства мест в Палате общин или победившая партия не могла определить своего лидера.

Напротив, новые монархические конституции в демократических государствах например, в Японии, Швеции сколько-нибудь серьезных прерогатив часто за монархами не признают, оставляя им, по существу, роль символов национального единства, и от собственного авторитета монарха зависит, как эта роль будет реализована. Что касается полномочий главы государства при президентской форме правления, то для них характерно, что глава государства осуществляет наряду со своими функциями также непосредственное руководство функционированием центральной исполнительной власти.

Так, согласно разд. Конституция в разд. Он также назначает всех других должностных лиц Правительства, иной порядок назначения которых не предусмотрен законом или назначать которых он уполномочен законом.

Конгресс может законом уполномочить Президента единолично назначать нижестоящих должностных лиц. Он может производить назначения во время любых перерывов в работе Конгресса, но эти назначения действительны только до тех пор, пока комиссия по назначениям не выразит свое неодобрение или пока заседания Конгресса не будут снова отсрочены.

Согласно разд. В соответствии с разд. В случае вторжения или мятежа, если этого требует публичная безопасность, он может не более чем на 60 дней, приостановить действие привилегии судебного приказа хабеас корпус или ввести на Филиппинах или в любой их части военное положение martial law с представлением в течение последующих 48 часов личного или письменного доклада Конгрессу.

На очередном или специальном заседании Конгресс совместным голосованием палат и большинством голосов всех своих членов может отозвать решение Президента, причем отзыв не может быть отклонен Президентом. Таким же образом по инициативе Президента Конгресс может продлить действие его мер, определив срок, если вторжение или мятеж продолжаются и публичная безопасность требует этого.

По ходатайству любого гражданина, заявленному в соответствующем порядке, Верховный суд может проверить достаточность фактической основы для упомянутых мер Президента или для их продления и в течение 30 дней должен промульгировать свое решение. Состояние военного положения не приостанавливает действия Конституции, функций гражданских судов или законодательных собраний, не управомочивает на введение юрисдикции военных судов и агентств в отношении гражданских лиц там, где способны действовать гражданские суды, и не приостанавливает автоматически привилегию судебного приказа.

О судебных приказах мы скажем в п. Приостановление этой привилегии применяется только к лицам, привлеченным к судебной ответственности по обвинению в мятеже или в содействии вторжению или связано с ним.

Любое лицо, арестованное или задержанное в данной связи, подлежит освобождению, если ему в течение трех дней не предъявлено обвинения перед судом. Раздел 19 уполномочивает Президента, за исключением случаев импичмента и других предусмотренных Конституцией случаев, на помилование, смягчение наказаний и освобождение от них, уменьшение сумм штрафов и конфискаций после вступления в силу приговора суда.

С согласия большинства всех членов Конгресса Президент может объявлять амнистии. Валютное управление ежеквартально представляет Конгрессу полный отчет о своих решениях по использованию займов, заключенных или гарантированных Правительством или корпорациями, принадлежащими Правительству либо контролируемыми им, если эти займы увеличивают иностранный долг.

В течение 30 дней после открытия каждой очередной сессии Президент представляет Конгрессу основу общего билля об ассигнованиях, бюджет расходов и источников финансирования, включая существующие и предполагаемые меры по обеспечению государственных доходов разд. Он может обращаться к Конгрессу при открытии очередных сессий, а также в любое другое время разд.

При смешанной форме правления ситуации с полномочиями главы государства весьма разнообразны, как разнообразны сами смешанные республики. Мы уже говорили, что среди них есть такие, которые, за исключением избрания президента народом, практически не отличаются от парламентарных, а есть такие, как, скажем Франция, где положение Президента позволяет ему, по выражению одного из сподвижников Ш.

Президент Французской Республики. Правовое положение. Среди зарубежных демократических государств Франция дает пример, можно сказать, крайний, однако здесь нецелесообразно излагать конституционные полномочия французского Президента, поскольку это неизбежно будет повторено в следующем томе учебника. Что касается других стран, воспринявших французскую модель это бывшие колонии Франции , то они реализуют ее в условиях авторитарных политических режимов, когда любые ограничения президентской власти со стороны иных конституционных органов в основном фиктивны.

Поэтому мы решили взять не совсем крайний пример, но близкий к нему, обратившись к Конституции Румынии года. Эта Конституция в ст. Нетрудно провести здесь определенную параллель с цитированной выше ст.

Начнем, естественно, с полномочий Президента в сфере исполнительной власти. Отдельных членов Правительства Президент отзывает и назначает по предложению Премьер-министра. Он может консультироваться с Правительством по срочным и особо важным проблемам ст. Что касается отношений с Парламентом, то согласно ч. Президент промульгирует законы в течение 20 дней и может требовать их пересмотра Парламентом или проверки конституционности ст.

После консультации с председателями обеих палат и лидерами парламентских групп Президент в соответствии со ст. После консультации с Парламентом Президент может вынести вопрос, представляющий национальный интерес, на референдум ст.

Пример обзора литературы для дипломной работы Обзор литературных источников или степень разработанности темы работы является важной частью введения к курсовой, дипломной, научной, бакалаврской работе, магистерской диссертации, автореферату диссертации кандидатской. Как правило обзор литературы степень разработанности представляет

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства. Форма правления показывает:. Форма правления является старейшим элементом, характеризующим устройство государства, который начали изучать ещё в Древней Греции. В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу , сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали развиваться.

2. Юридическая форма главы государства

В президентских республиках президент избирается внепарламентским путём: посредством косвенных США или прямых Россия, Аргентина выборов. В президентских республиках президент обладает обширными фактическими полномочиями, так как он соединяет в своих руках функции главы государства и главы правительства. В парламентарных республиках президент избирается либо парламентом , либо особой коллегией, основу которой составляют парламентарии. Конституции парламентарных республик за исключением ЮАР , где президент избирается парламентом и является главой правительства формально наделяют президента широкими полномочиями, но фактически они осуществляются премьер-министром [1]. Не любой глава государства может быть признан президентом. В отличие от монарха , президент выбирается народом и осуществляет свои полномочия в течение определённого срока.

Сравнительное конституционное право

Теории государства в зависимости от критерия множественности субъекта главы государства, известны две его формы: единоличная и коллегиальная. Наиболее распространенной является единоличная форма главы государства, выражением которой является либо наследственный монарх, либо выборный президент. Рассмотрим подробнее понятие указанных институтов и порядок их формирования. Власть монарха обычно считается непроизводной от какого-либо органа или избирательного корпуса, власть — от Бога, в силу традиций и т. Роль монарха в разных странах различна.

Продолжая пользоваться сайтом, вы подтверждаете, что были проинформированы об использовании файлов cookies сайтом НИУ ВШЭ и согласны с нашими правилами обработки персональных данных.

Институт президента в постсоветстких республиках: конституция и политическая реальность Сравнительно-правовой анализ. Воспроизводится с разрешения автора Армена Арутюняна из книги "Институт президента в постсоветстких республиках: конституция и политическая реальность Сравнительно-правовой анализ ", Ереван, П етакан цараютюн, Арутюняном и посвящена анализу института президента в постсоветских республиках. В работе анализируются исторические, правовые и политические предпосылки учреждения поста президента в постсоветских республиках, конституционно-правовой статус и ответственность последнего. Особое внимание уделено взаимоотношениям президента с правительством, парламентом и судебными органами. Раскрывается значимость института президента для формирования гражданского общества и политического плюрализма. В работе одновременно проводится сравнительно-правовой анализ различных моделей президентской власти.

Форма государственного правления

.

.

.

Работа по теме: strasun1. Глава: 2. Юридическая форма главы государства. Предмет: Конституционное право зарубежных стран.

Понятие и юридические формы главы государства

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Степанида

    Расскажите как правильно одолжить деньги знакомым под расписку.

  2. Мир

    Здраствуйте , я учусь в коллежде но мне пришла повестка для уточнения документов воинского учёта

  3. boulmingmiczri

    Тарас ты как адвокат скажи зачем ты советуешь подавать на УГОН транспортного средства владельцу по регистрации? Есть куча других вариантов обжаловать ту постанову. Просто реальному владельцу потом придется бегать и заберать свою машину. Подумай.

  4. Клара

    Документы об оплате таких тренировок не выдаются, вопросы караются так же как и неучастие в сборах отстранением и своеобразной изоляцией. Иногда такая опала может длится много лет и никакие спортсмены определённых тренеров ни при каких обстоятельствах не пройдут выше Всероссийских соревнований, да и с проходом на более мелкие начинают возникать трудности. В частности, может просто перестать приходить информация, или будут проводиться серьёзные акции по убеждению талантливых спортсменов к переходу к более лояльным тренерам с мощным подключением для этих целей административного ресурса.

© 2018-2021 tatarmuz.ru